快速原型设计

　　汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业，是稳增长、扩消费的重要领域。目前汽车维修管理平台，全省汽车保有量超967万辆。2024年，全国开展汽车以旧换新行动，汽车✅消费和二手车市场潜力巨大，汽车流通领域面临新的挑战和机遇。根据《二手车流通管理办法》《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》《商务部办公厅 公安部办公厅关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》《商务部等5部门关于进一步做好二手车出口工作的通知》等有关规定，经省人民政府同意，现就进一步促进二手车规范交易、推动汽车流通提质增效健康发展有关事宜通知如下。

　　汽车经销商、二手车交易市场经营者和二手车经营主体要符合《汽车销售管理办法》《二手车流通管理办㊣法》等规定，按要求通过全国汽车流通信息管理系统做好备案，及时、准确、全面报送相关经营信息。对不按规定备案或报送信息的，由县级以上地方商务主管部门采取警示提醒、告诫约谈等方式依法依规处理。动态调整备案企业，对不符合相关规定要求的，由县级以上地方商务主管部门核查后退回企业完善整改。按照职㊣责分工快速原型设计，合力推进二手车行业监管，依法查处无照经营行为，清理整治脏乱差或不符合城市发展和城市商业发展有关规定的二手车“路边摊”“人行㊣✅㊣㊣道市场”以及无场✅㊣地、无设施配套、无专业人员的“三无市场”，严厉查处虚假宣传等行为。（责任单位：省商务厅、省公安厅、省市场监管局等）

　　汽车销售企业应当按照国家㊣统一的会计制度，将购进并用于销售的二手车按照“库存商品”科目进行会计核算。二手车相关交易及汽车销售应符合《二手车流通管理办法》《二手车交易规范》《汽车销售管理办法》等有关规定，依法依规签订相应合同，确保合同行为公平合理。（责任单位：省财政厅、省商务厅、省市场监管局等）

　　按照《商务部办公厅 公安部办公厅关于完善二手车市场主㊣体备案和车辆交易登记管理的通知》精神，对从事新车销售和二手车销售的企业，经营范围统一登记为“汽车销售”。对已备案汽㊣车销售企业㊣从自然人处购进二手车的，允许企业反向开具二手车销售统一发票并凭此办理转移登记手续。对已备案汽车销售企业申请办理小型非营运二手车转移登记时，公安机关实行单独签注管理，核发临时号牌。严格执行二手车异地交易登记跨省通办和全面取消二手车限迁政策。全面落实新能源汽车车辆购置税减免的税收优惠政策和二手车经销纳税人减按0.5%征收率征㊣收增值税政策。（责任单位：省市场✅监管局、省审批服务管理局、省公安厅、省商务厅、省税务局等）

　　对自然人在一个㊣自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销✅售㊣企业、二手车交易市场、二手车经销企业、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理✅㊣交易登记手续，有关部门按规定处理。公安、税务部门共享核查信息，税务部门充分运用共㊣享信息，为有关企业开具发票提供信息支撑。二手车相关交易应如实开具销售、佣金、服务费等发票，发票金额要与相应的交易合同金额保㊣持一致。二手车经销企业、二手车拍卖企业应按规定领用和自行开具发票，并如实进行纳税申报。（责任单位：省税务局、省公安㊣厅等）

　　对已备案的二手车企，年二手车销售额超过500万元且当年增速达到10%以上的，按其二手车㊣销售额的0.5%给予财政资金奖励，最高不超过100万元。二手车企须在全国汽车流通信息管理系统中备案，按时报送相关报表，产权明晰，管理规范，具有独立法人✅单位和健全的内部财务管理制度，依法纳税，且支持配合商务部门日✅常检查，事中事✅后监管㊣和“双随机”检查未被行政处罚，无违法违规行为，没有被“信用山西”、国家企业信用信息✅系统列入严重违法失信行为黑名单，企业无涉黑涉恶及重大安全事故问题。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省公安厅等）

　　推动汽车流通领域数字化转型，探索建立汽车流通信息共享机制，加快搭建兼具政务㊣服务与便企利民服务功能的覆盖汽车进出口、销售、登记、车辆检验、抵押、注销等㊣状态信息查询，交通违法✅查询与处理，保养、维修、保险、报废以及㊣经营主体注册、备案、开票、统计、信用等机动车全生命周期的信息服务㊣平台，为汽车交易流通、维修保养、保险金融、汽车配件、回收拆解、关键㊣零部件再制造再利㊣用、检测评估等环节的政府管理部门、企业、消费者提✅供数据支撑。鼓励汽车销售及二手车交易合同进行网签，鼓励建立二手车交易电子化档案，赋能二手车产业发展壮大。积极促进非保密、非隐私性车辆信息依法向社会开放，依法✅稳✅妥推行车辆维修保养、保险理赔、抵押等敏感信息查询制度，便于经营者、消费者和管理部门查询和使用。鼓励第三方机构按照市场化运作模式提供符合国家要求的机动车信息服务。（责任单位：省审批服务管理局、省商务厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省交✅通运输厅、省市场监管局、省数据局、太原海关、省税务局、国家金融监管总局山西监管局等）

　　建立二手车出口专项工作机制，强化部门协作，为企业在车辆交易登记、许可证申领、口岸通关、车辆注销、出口退税等环节提供便利化服务。鼓励符合条件的经营主体申报二手车出口资质，支持有条件的市加快建设集展示交易、维修整备、监测认证、报关出口、仓储物流、金融服务等功能于一体的㊣二手车出口㊣基地。支持有实力的企业开展二手车出口业务，建设二手车出口基地和国际营销网络，支持企业利用各类展会平台和跨境电商平台拓展市场，稳步扩大二手车出口规模。（责任㊣单位：省商务厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省交通运输厅、太原海关、省财政厅、省税务局等㊣✅）

　　汽车经销商、二手车交易市场经营者和二手车经营主体要依㊣法经营和纳税，遵守商业道德，按有关规㊣定建立交易档案，认真落实企业安全生产主体责任，接受依法实施的监督㊣检查。严禁签订“阴阳合同”，严禁㊣虚开交易发票。对已取得公安机关交通管理部门授权协助办理车辆转让登记业务的汽车经销商、二手车交易市场及经销企业，要严格查验㊣二手车、严格审核转让登记资料和凭证等信息。按照“谁办理、谁负责”的原则，如违规办理转让登记及相关㊣业务给当事人造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。对违反有关规定㊣通过机动车虚假交易、以合法形式掩盖非法目的等手段在机动车登记业务中牟取不正当利益，或以欺骗、贿赂等不正当手段取得机✅动车登记的，对组织、参与实施上述行为牟取经济利益的汽✅车经销商、二手车㊣交易市场经营者和二手车经营主体，由县级以上公安机关依法予以查处。发挥协会作用，强化行业自律，加强消费维权，加大汽车和二手车诚信兴商与放心消费宣传，让广大市民放心购买新车和㊣二手车，构建汽车流通消费良好营商环境。（责任单位：省商务厅、省市㊣场监管局、省公安厅、省税✅务局等）